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廣西玉林試水農村產權交易
本報記者李銀雁“再過一段時間，玉林農村產權交易中心將正式開業。”廣西玉林農村產權交易中心副主任曹啟立對中國經濟時報記者說。為規范農村產權交易，保護農民合法權益，激活農村資產，實現農村資產資本化，2014年2月9日，經廣西自治區同意，玉林市人民政府批準設立廣西首傢地市級農村產權交易中心——玉林市農村產權交易中心。這標志著玉林市統籌城鄉改革已步入“深水區”。業內人士認為，隨著我國市場化改革的逐步深入，市場化程度的日益提高，農村承包地產權主體缺失、土地經營權不穩定、產權主體錯亂等制度性缺陷已經越來越突出，成為阻礙農村經濟發展的主要制度障礙。農村產權制度改革成為農村經濟發展繞不開、躲不瞭的根本性問題。玉林是廣西農業大市，農業經濟活躍，土地流轉率居全區、全國前列。2010年，廣西壯族自治區人民政府將玉林確定為全區統籌城鄉綜合配套改革試點城市，對玉林提出瞭“要為廣西統籌城鄉綜合配套改革探索新路”的具體要求。為瞭深入推進玉林市統籌城鄉綜合配套改革，著力破除城鄉二元結構，讓城鄉資源要素無障礙地自由流動，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用和政府對統籌城鄉發展的主導作用，2013年，玉林市市委、市政府按照“明晰所有權、放活經營權、落實處置權、保障收益權”的要求，以“還權賦能”為核心，在全市范圍內對農村集體建設用地上房屋所有權、林權、小型水利工程產權等農村“六權”進行瞭確權頒證，為構建歸屬清晰、權屬完整、流轉順暢、保護嚴格的現代農村產權制度打下瞭堅實的基礎。據瞭解，擴大農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，積極推進農村宅基地和集體建設用地使用權確權頒證是廣西新一輪農村土地改革的重點。廣西自治區主席陳武在今年《政府工作報告》中明確提出，要做好農村土地承包經營權確權試點，積極穩妥有序推進土地流轉，推進農村產權交易市場建設。廣西農業廳廳長日前接受中國經濟時報采訪時說，確權頒證可以賦予農民更多財產權利，大幅增加農民財產性收入，確保增加農民的改革紅利。據瞭解，目前玉林市農村集體土地所有權發證率達98.11%；集體建設用地（宅基地）使用權發證率達93.76%；林權確權發證率達94.58%，在全區領先一步。與此同時，玉林開展以“一整治、一流轉、一交易”為重點土地管理制度改革。“一整治”就是集中連片開展農村土地綜合整治，形成居住相對集中、產業集聚發展的新格局。近年來，全市實施土地整治項目59個，預計新增耕地1433多公頃。“一流轉”就是鼓勵引導農民以股份合作等形式流轉土地承包經營權，促進土地向規模經營集中。目前，全市農村土地流轉率達42.6%，居全區、全國前列。全市發展農業產業化經營組織3280個，培育發展傢庭農場1052傢。“一交易”就是探索建立城鄉統一的建設用地市場。目前，全市建立農村產權交易中心4個、縣鄉土地流轉服務中心21個，其中，玉林市政府註冊1000萬元新建立玉林市農村產權交易中心，是廣西首傢市級農村產權交易服務平臺。曹啟立告訴記者，玉林市農村產權交易中心不僅可以為農村資產提供瞭一個公開、公平、公正的交易平臺，還可以為農民、企業傢及創業者提供農業政策咨詢、農業信息。目前初步確定可在玉林農民交易中心進行交易的品種主要有農村土地承包經營權、農村集體建設用地使用權、農村房屋所有權、農村林地使用權、林木所有權和山林股權、農村小型水利工程產權、灘塗、水面養殖權、農村集體經濟組織股權、涉農知識產權、農村裝備與設施所有權（包括漁業船所有權）、活體畜禽所有權、農產品(000061,股吧)期權、涉農金融不良債權和不良資產等各類農村產權、涉農企業股權等農村產權。業內人士認為，玉林市農村產權交易中心的建設在一定程度上能夠增強城鄉發展活力、激活“農村沉睡的資本”、促進城鄉共同繁榮起到至關重要的作用。玉林市農村產權交易中心將成為立足玉林、輻射周邊、面向中南、服務全國的農村綜合性產權交易中心，為農村綜合配套改革闖出一條新路。
信義區信貸借款新聞來源http://news.hexun.com/2014-05-13/164727852.h整合債務銀行tml
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